Вполне логично предположить, что наличие во многих организациях, учреждениях и ведомствах значительного количества бездеятельных, несамостоятельных, инфантильных людей, которые являются тормозом на пути социальных перемен, в немалой степени сопряжено с пассивностью, формализмом в работе школьных пионерских и комсомольских организаций. Мелочная регламентация, жесткая субординация органов ученического самоуправления, которые еще весьма распространены в школе, являются благоприятной средой для закрепления общественной пассивности учеников, их безразличия к общешкольным проблемам, а с другой стороны, нередко порождают карьеристские устремления части школьного актива. Перестройка средней общеобразовательной и профессиональной школы, как это и предусмотрено ее реформой, должна органично включать развертывание ученического самоуправления, воспитание высоких гражданских качеств школьной молодежи, формирование начал политической культуры.
Это тем более относится к перестройке высшего образования, масштабы и темпы которой, особенно на начальных этапах, во многом будут определяться сознательным и инициативным участием студенчества. Перестройка ориентирует на преодоление консерватизма и формализма в студенческом самоуправлении, на борьбу с казенщиной и заорганизованностью жизни вузовской молодежи. Весьма ценный опыт производственной и общественно-политической самодеятельности молодежи накоплен в студенческих строительных, специализированных научно-производственных отрядах. Поддержка и укрепление самостоятельности будущих специалистов в учебе, организации отдыха и быта, учет студенческого общественного мнения - необходимые слагаемые руководства формированием активной гражданской позиции молодежи, современной политической культуры личности.